重生律师14亿人奉我为法神第370章 非法授权
张志远的大脑有那么一瞬间是空白的。
“张……张律……告……告三个?” “有问题?”张伟挑了挑眉将那份交通局的收文记录复印件和城管局的发文记录复印件并排放在一起像是在欣赏一幅荒诞派的画作。
“没……没问题!”张志远猛地挺直了腰杆脸上的表情从最初的震惊迅速转变为一种极度亢奋的狂热。
把所有责任方捆绑在一起让他们在法庭上互相撕咬互相推诿无论他们怎么辩总有一个要承担责任! 而无论谁承担责任原告林清雪都赢定了! “高!实在是高!”张志远激动得搓着手在办公室里来回踱步“这么一来他们三家谁也跑不掉!城管局的越权执法是板上钉钉的交通局的行政不作为也有函件为证停车场公司的欺诈行为更是事实清楚!我们三线作战总有一路能突破!” 张伟靠在椅背上静静地看着他兴奋的样子没有打断。
直到张志远自己说得差不多了他才慢悠悠地端起保温杯吹了吹热气。
“志远啊。
” “哎!张律您说!”张志远立刻站定像个等待检阅的士兵。
“你跟我也快半年了再有几个月就能拿执业证了。
”张伟的语气很平淡“这个案子你怎么看?抛开我们刚才说的这些你觉得核心的突破口在哪儿?” 张志远愣了一下。
他没想到张伟会突然考校自己。
他定了定神迅速在脑中整理思路将自己刚才的兴奋压了下去切换到了一个准律师的思考模式。
“我认为核心突破口还是在城管局。
” 张志远组织着语言条理清晰地分析起来:“第一他们的执法主体资格存在严重瑕疵。
根据《行政处罚法》和《道路交通安全法》违法停车的处罚权专属于公安机关交通管理部门。
城管执法属于典型的越权。
” “第二他们的执法依据是‘假车位’这个事实本身就站不住脚。
他们明知是陷阱却不行使管理职责反而将其作为罚款的依据这在程序上是违法的。
” “第三那张罚单本身就是个‘冒牌货’。
他们无权开具《违法停车处罚单》只能开具《提醒通知单》。
所以只要我们抓住‘越权执法’这一点猛打城管局必败无疑。
只要城管局的处罚被撤销那交通局和停车场那边也就迎刃而解了。
” 他说完有些期待地看着张伟希望得到一个肯定的答复。
张伟听完不置可否地点了点头然后又摇了摇头。
“你说的都对。
” “但这些都只是浮在水面上的东西。
” 张志远的心往下一沉。
“在我们的日常司法实践中”张伟的声音不疾不徐“交通管理局工作繁忙人手不足往往会将一部分权力比如人行道上的违停管理授权给城管部门让他们分担工作压力。
这一点几乎是全国各地约定俗成的惯例。
” 张志远立刻反应过来:“对!我查过相关案例!很多律师都用‘越权执法’来抗辩但最后法院都以‘存在地方政府的授权文件’为由驳回了诉请。
因为在实践中这种授权确实是普遍存在的!” 他急切地补充道:“可是地方可以出台自己的法规进行授权这是宪法允许的!只要他们能拿出授权文件我们这一点就很难打!” “是啊。
”张伟的嘴角勾起一抹玩味的弧度“地方法规。
志远地方法规是什么?” “是法!”张志远不假思索地回答。
“对是法。
”张伟加重了语气“既然是法那它的出台和授权就必须经过一个地方的最高权力机关也就是地方人民代表大会的批准!” “而地方人大不是时时刻刻都能开的所以一般地方人大都会将这个权利授予地方政府也就是市政府!” 他用手指点了点桌上的那两份文件。
“可是交通管理局是个什么单位?它只是市政府下属的一个职能部门。
城管局也一样。
” “一个部门有权力把宪法和法律授予它的执法权随随便便地‘授权’给另一个平级部门吗?” “它没这个资格!” 张伟的声音陡然变得锐利起来。
“我也查过了。
江城市交通管理局确实在三年前出台过一份内部文件将部分区域的人行道停车管理工作‘委托’给了城管执法局。
” “但是那份文件上只有交通管理局自己的公章。
” “没有市政府的授权批复更没有市人大的决议!” 张志远浑身一震整个人如遭雷击! 他明白了! 他终于明白了张伟那句话的意思! 这根本不是什么“越权执法”的问题! 这是“违法授权”的问题! 从源头上这份授权就是一张废纸! 交通局把一个自己无权支配的权力送给了城管局。
而城管局拿着这份非法的授权心安理得地干了三年非法的处罚! 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩!。
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