亮剑之浴血抗战第三百五十一章 合理负担政策经济工作部

“农业税收是抗日根据地最基本的财政来源农业税占根据地全部财政收入的90%但是照太南根据地的情况随着其他税收增加农业税怎么也得占全部财政收入的80%以上！” “1940年以前太行区实行晋省的《战时农村合理负担办法》。

其要点是:由政府规定财产与富力标准村分12等户分19级按等规定负担总数按级决定各户负担分数然后交村民公议:有钱出钱钱多多出钱少少出。

这种办法跟以前的按户摊派相比合理的多。

”林真说道。

据长治县的统计:该县1937年平均每人负担3.34元法币1938年每人负担0.85元1939年约为0.857元。

周维汉在经济方面真是个外行之前一心埋头打仗级别也不够是以很少参与经济相关的工作。

王英倒是懂点不过也只能说懂点在场的其他几人更不用说了。

不过林真说的都是大白话所说内容都很浅显在场几人大概也许可能是听明白了。

反正周维汉是看见赵刚在不断的点头也不知道是真明白假明白。

“合理负担在别的根据地已经开始了我一直在关注合理负担废止了旧的摊派制及其他不利于一般农民的征收办法这是税收工作的一大改进但是合理负担没有统一的章法各个根据地各自执行自己的咱们太南根据地如果要实施的话一定要谨慎一点吸取别处的教训与经验！”王英说道。

“林真同志我听你刚才说的意思分等定级可是一项大工作并且有些人恐怕不会那么容易公布财产像一些大户人家隐藏财产还是很容易的并且很可能会将一些差地转让给老百姓！”周维汉虽然对政策不大了解但是不妨碍他站在“纳税人”的角度来想问题。

照周维汉所说往往出现两种情况：一在八路军基础较差的地区合理负担被视为按土地亩数平均摊派。

执行以占有土地多少为标准的公平负担从而土地占有情况的变化。

地主、富农为减轻负担、缩小目标、逃避斗争主动变卖部分次田贫苦农民的土地增加。

随着公平负担办法和减租减息政策的深入土地转移不断持续地主富农的负担逐渐转嫁给贫苦农民。

由于富户多有积蓄而贫农家无余财贫苦农民在抗日负担问题上逐渐处于很不公平的境地。

一些地主、富农趁机在负担政策上欺骗、隐瞒、逃避有的家庭经济情况反而上升。

“公平负担不公平！” 在群众发动较为彻底的地区中农、贫农又常把负担“挤”向地主、富农及富裕中农形成“富户捐”。

林真听后点了点头随即说道：“是啊这一点的确有过惨痛的教训不过后来得到了纠正以我曾经工作的赞皇县为例后来确定了“田亩作分浮财作分存粮作分累计计算”的标准换句话说以每户土地、金钱、存粮的总价值为标准确定应负担的公粮如此一来就形成了新的合理负担办法。

” “而一些大户的确隐瞒财产对于金钱和存粮的确定我们可以通过群众运动执行“比、估、斗、挤”的方针” “比：比家庭穷富；估：估计浮财存粮的多少；斗：对于不承认的摆事实、讲道理开展说理斗争；挤：对坚决不承认的召开群众大会逐项进行评估以批判态度迫其认账。

” 周维汉听完看向了王英示意他说说看法。

在周维汉心里对太南根据地目前的状况还是比较满意的依照土改之后的状况根据地土地占有的矛盾大幅度缓解。

仅靠专区政府在各县筹粮就足以供给三万名主力部队的战士是以周维汉内心不太想改变目前的根据地财政政策。

一是合理负担政策听着不错其实实施起来暗地里的可操作性太大相对来说还不完善。

二是一旦政策发生改变很有可能改变根据地的供给甚至还比不上改变之前那就得不尝失了。

“王英说道我觉得可以试试一味的筹粮挫伤了群众的抗日积极性不过还是要有一个统一的规划我看可以单独成立一个经济工作部在根据地内单独划一个区域先将合理负担的政策实践一下同时也可以锻炼出更多的干部以后也更好开展工作嘛！”王英颇为保守的说道。

胡景云一听张嘴想说些什么结果被一旁的林真拉住了。

“首长我觉得可行主要是太南的真实情况如何我们也不清楚先单独划一片区域就想王主任说的可以先实践一下！”林真说道。

“那就在涉县？”王英说着看向周维汉。

“就涉县吧！” 这个新成立的经济工作部按照周维汉等人之前商量的结果应属于专区政府管辖包括日后成立的太南分行。

三人走后王英开口说道：“合理负担政策看似合理其实里面的弯弯绕太多我前段时间参与了北方局的会议上级那里正着手制定一个新的税收政策并且要求各地区统一规划！” “这么说合理负担政策用不了多久了？”赵刚问道。

“是这么回事但是咱们太南根据地缺少这方面的经验与干部别的根据地通过之前的方法与政策锻炼了一大批干部我想着是在涉县、黎东南、潞东南、磁西等地区分步实施合理负担政策！” “好坏不说至少要比盲目的就地筹粮笼款要强再不济也能获得一些经验啊等到新的政策下来到时候上手会更顺利！” “你们说呢？”王英问道。

周维汉了笑了笑王英这个家伙真是使得一手计策。

武义、武安由于有货行生意的缘故利益盘根错节。

一上来就针对武义、武安的大户不好下手王英于是将目标对准涉县、黎东南、潞东南、磁西等地。

这些地方要不就是刚刚经历过土改要不就是专区政府的大本营难度要小得多。

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