重生之我是慈禧十六财源水患二

可是咸丰帝也罢奏请发行银票、宝钞的官员也罢他们并无近代金融知识更无改造清朝落后的货币体系的构思。

他们只是为了应付本无能力承担的财政开支而滥用行政权力发行根本不准备兑现的大钱、银票、宝钞。

毋庸多言如此无限量空头发行毫无保证的纸币其后果必然是恶性通货膨胀这与直接掠夺人民无异。

滥发通货的后果立刻就显现出来咸丰帝也不是不知道但装着看不见。

为了挽救财政危机他一意孤行。

户部用白银与票、钞、大钱搭放的方式支付财政用度如兵饷往往银、票对半这实际上减少开支一半；又如河工竟然银二票八这实际上减少开支八成。

从1853年至1861年咸丰帝去世清中央政府发行的大钱、银票、宝钞、京钱票高达六千余万两占这一时期国库总收入的百分之七十。

“先发银元皇上臣妾不知道铸币的成本要一个度核算成本不能用铁来铸因为如今铁不值钱越贵的钱币越要精致而且更要够值钱！” “值钱的意思是？”皇帝疑惑地问道。

“就是要让人相信他值钱皇上”杏贞举起了手腕戴着的赤金镶红宝石手镯“谁一看就知道臣妾手腕上的这个手镯价值万金可若是换成铜质的那谁都知道不值那么多的钱。

” “那便是要让银元必然要有银。

” “正是还要银的分量不低够能买值这个价的东西还不能太值钱太值钱的话若被商人融了便又不能在市面上流通了。

然后如此一番之后再瞅准了时机再发官票便是。

” 皇帝点了点头杏贞继续说道：“臣妾瞧到去年奉旨帮办扬州江北大营军务的刑部侍郎雷以諴他在江南筹饷有个厘捐却是不错不知道皇上还有印象吗？” “恩。

那时候朕朱笔道：‘粤逆窜扰以来需饷浩繁势不能不借资民力历经各路统兵大臣及各直省督抚奏请设局捐输均已允行……称里下河一带办理有效其余各州县情形想复不甚相远……’怎么你瞧中了这厘捐？”在咸丰帝的心中厘捐与当时各省的捐纳捐输并没有什么区别并用 “想复不甚相远”一语。

对雷以諴之前之后的行为予以承认而已。

至于雷氏的建议。

咸丰帝下旨江苏巡抚、南河总督等各就当地情形安当商酌。

若事属可行亦可照雷氏的方法变通办理。

这是咸丰帝第一次对厘金一事的表态。

最初的厘金仍是捐输的变种称为厘捐。

首行区域为苏北。

创办者为雷以諴。

1853年刑部侍郎雷以諴奉旨帮办扬州江北大营军务主要任务是筹饷。

这可是一件极难办顶费力的差使。

可他的一个幕僚钱江当时颇具传奇色彩的人物向雷氏出了一个主意：派官兵到各水陆要冲去设关卡对通过的货物按其价值强行派捐（这实际上是商品过境税当时又被称作“行厘”）；另对开店销货的各商人按销售额强行派捐（这实际上是商业税当时又被称作“坐厘”）。

厘捐的交纳者亦可同其他捐纳者一样领到捐得何种功名的部照。

只不过这里面再也没有自愿的色彩了。

咸丰四年十月雷以諴首先在里下河设立机构向扬州城附近的仙女庙、邵伯、宜陵、张网沟各镇米行派厘助饷最初的标准是每一石米。

捐钱五十文。

雷以諴一开始抱着试一试的念头哪里想到在半年之中共收钱两万串。

次年4月他向咸丰帝报告（先斩后奏）：此种方法既不扰民又不累商数月以来商民无事。

他还看出了此种方法的长期稳定性奏折中称：“且细水长流源源不竭于军需实有裨益。

”于是雷以諴一面宣称自己将在里下河各州县推行此法一面提议由江苏巡抚和南河总督在各自防堵的区域里“照所拟捐厘章程一律劝办”。

咸丰五年五月雷以諴收到谕旨后便在泰州设立分局大张旗鼓地抽厘助饷。

厘金的范围从大米一项扩大到各类粮食、家禽、牲畜、油、盐、茶、糖、碱、棉、丝、布、衣物、酒、漆、纸、药材、锅碗及各类杂货可以说没有一种商品不抽厘。

此外对银号、钱庄亦按其营业额抽厘。

江苏巡抚、南河总督大约也在是年下半年开始设卡抽厘。

“朝廷难收商税这也是无计可施的若是地方开了关卡征收过往商旅的厘捐给地方有些补给军费上咱们也能松快些不过凡事须有规矩昨个胜保在安徽上了折子里头说‘可否请旨饬下各路统兵大臣会同本省邻省各督抚会同地方官及公正绅董仿照雷以諴及泰州公局劝谕章程悉心筹办。

官为督劝商为经理不经胥吏之手自无侵漏之虞。

用兵省份就近随收随解他省亦暂存藩库为协拨各路军饷之需。

’倒是出了几个好建议：一是以统兵大员为主各地方官只是会同；二是以公正绅董经手；三是以济军需为名随征随解。

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