大明当了三年圣孙称帝六十载第1177章 南洋行13
叶梦熊心中剧震看向朱常洛的目光里难以抑制地闪过一丝惊异。
这……这真是一位传闻中“沉溺修道、不问世事”的亲王能说出来的话? 句句看似平和请教实则精准地点在了南洋治理最核心、也是最模糊的问题上。
无论是“补充条则”对立法解释权的触及还是“临机决断”对军事行动效率的追求都显示出这位康王殿下对权力运行的本质有着超乎寻常的洞察力其政治手腕绝非等闲…… 说白了怎么表明一个机构有权力。
就是拥有整人的能力军权是再整人之后的兜底能力。
他抬眼望去只见朱常洛依旧安然端坐于王位之上面容平和眼神清澈仿佛刚才那番绵里藏针的话语只是随性而发。
叶梦熊深吸一口气知道自己遇到了一个极其难缠的对手。
“殿下所虑实乃老成谋国之言臣……深表赞同。
” “南洋情势特殊确需灵活变通。
于大明律制定补充条则以适应当地民情确有必要。
” 他话锋一转开始设置“安全阀”:“然臣以为此‘补充条则’之制定需慎之又慎。
其一其范围应仅限于《大明律》未详尽规定或确与南洋风土严重冲突之处不得与律法根本原则相悖。
” “其二制定过程应由王府牵头但须经由总督府及按察司详加审议确保其不违律意不损国体方可联署颁行。
” “其三此类条则应视为试行定期检讨若有不妥应及时修正或废止。
如此方能既保灵活又不失法度。
” 这是他能为朝廷法度争取到的最大限度的程序制约。
对于军权叶梦熊同样采取了限制性同意的策略:“殿下明鉴兵贵神速确需临机决断之权。
然此权亦不可滥用。
臣以为可定为:凡涉及百人以下之武装冲突或三艘以下小型舰船之局部摩擦王府护卫统领或当地驻军千总依防区划定可权宜处置但须于事后十二时辰内将事由、处置过程及结果详报联席经略衙门备案核查。
” “若事态扩大则必须立即启动联席经略共商对策。
此外此临机决断之权不得用于主动挑起战端仅限于应对突发西洋挑衅与土人叛乱。
” 朱常洛静静地听着叶梦熊的补充和限制脸上依旧带着那抹令人捉摸不透的温和笑容。
他心中清楚叶梦熊的这些限制条件是必然的也是他可以接受的。
“叶总督思虑缜密所设条款合情合理既保效率亦存制约。
” 朱常洛微微颔首表示认可:“便依总督所言。
日后这补充条则的拟定与临机决断权的行使还望总督及诸位同僚多多监督、指正。
” 他没有再进一步索要而是适时地表现出合作与尊重的姿态。
他知道权力的博弈并非一蹴而就今日能达成此共识已为王府未来的施政打开了局面。
“殿下从谏如流实乃南洋之福。
” 此后月余南洋的权力格局在一种微妙的平衡中逐步过渡。
总督府庞大的机构开始分批迁往爪哇岛东北部的新址大量的文书档案、官员家眷、以及部分驻军踏上了东去的航程。
南洋城内原本属于总督府的许多职能开始逐渐向康王府转移或进行对接…… 总督府的主要官员离开了南洋城前往东北新城而叶梦熊本人并未立刻随同搬迁。
他以“需与王府完成最后交接、确保平稳过渡”为由暂时留在了南洋城。
在这一个多月里朱常洛与叶梦熊又进行了数次或公开或私下的会晤。
他们就具体的事务交接、人员安排、以及未来可能遇到的问题进行了深入的沟通。
朱常洛展现出了极大的耐心和学习能力对叶梦熊提出的许多经验性建议都虚心听取但在涉及王府核心权力的问题上……他又会不动声色地坚持己见引导着局势向他所期望的方向发展。
叶梦熊则如同一个经验丰富的舵手在交出船舵的过程中努力确保航船不会偏离太远。
他利用自己最后的权威和影响力协助王府初步搭建起了基本的行政框架将一些熟悉南洋事务、能力尚可的吏员推荐给王府…… 朝廷与藩府之间的权力拉扯在这面对面的交接中变得具体而微每一份文书、每一个职位的任命、每一条规则的制定都浸透着无声的较量与妥协…… 而朱常洛在下面幕僚官员们的建议下也开始对原本南洋城的土人首领进行了重新的安排。
因为数个土人首领不仅在官方担任职务还有着属于他们的“封地”就在南洋城不足百里之外的数个城镇不仅如此这些土人部落还极度排外广袤的平原只有他们那里不接纳汉人。
在与叶梦熊的共同决议下朱常洛召见了数个土人首领让他们卸下自己在南洋城以及港口的职务先回家等待下一步的安排。
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